banyaknya desa dan/atau kelurahan yang dikelompokkan ke dalam kategori tertentu sesuai tingkat perkembangan wilayah dan kapasitasnya, yang ditetapkan berdasarkan hasil penilaian indikator sosial, ekonomi, pelayanan dasar, infrastruktur, tata kelola pemerintahan, dan lingkungan, dalam periode penilaian tertentu